No título deste livro, “Natal, outra cidade”, a cidade dos administradores, ou seja, a cidade do conselho da intendência municipal, não se define por si mesma, mas pela outra cidade que ela deseja ser. É como se a cidade de Natal se situasse fora dela mesma, num tempo futuro, sob uma forma ainda desconhecida do presente. O mínimo que podemos observar aqui é que há algo de desestabilizador nessa situação. Por um lado, o desejo, o sonho, a utopia; por outro, o medo, a repulsa, a recusa. Nas suas mais variadas formas, a legislação elaborada pelos intendentes era portadora da sua utopia e do seu temor. Justamente nas letras da lei, naquele domínio frio, exato, burocrático, em que nunca esperaríamos que palpitasse algum subjetivismo, justamente ali estão alojados esses dois sentimentos contrários que movimentam a cidade.
