Estratégias para a organização da pesquisa em cana-de-açúcar: uma análise de governança em sistemas de inovação

Abstract

O propósito deste estudo de tese é identificar melhores estratégias institucionais de governança e coordenação para organizar a Pesquisa em Melhoramento Genético de Cana-de-açúcar. Para este fim, conceitualmente foram utilizadas as abordagens evolucionistas visando sintetizar um marco analítico com foco direcionado à questão da governança em sistemas setoriais de inovação ligados a agricultura. A estratégia de pesquisa exploratória foi empregada como metodologia para precisar o problema e compreender seus elementos e relações relevantes. Também foram aplicadas ferramentas de prospectiva estratégica para analisar cenários e incertezas críticas. A partir destas definições e recursos, a pesquisa identificou as forças, fraquezas, oportunidades e ameaças e, sobretudo, as falhas de coordenação nas dimensões atores, base de conhecimento e marcos regulatórios. Estes elementos subsidiaram a composição e análise das incertezas críticas e trajetórias institucionais estratégicas na projeção de cenários alternativos. Como resultado, o estudo aponta inovações institucionais que podem apoiar o desenvolvimento e organização da coordenação da PD&I, baseando-se em diretrizes de aumento de coerência sistêmica – tais como gestão dos processos decisórios, compartilhamento de objetivos e recursos. Entende-se que este estudo setorial apresenta uma plataforma importante para desenhar políticas e estratégias institucionais mais robustas para a organização da pesquisa enfrentar as transformações no padrão produtivo da agricultura e agroindústria nos próximos 10 anos. __________________________________________The purpose of this study is to identify better governance institutional strategies and coordination of Research in Sugar Cane Genetic Improvement. Therefore, evolutional approaches were used to synthesize an analytical mark focusing on governance question in sectorial systems of innovation connected to agriculture. The strategy of exploratory research was used as a methodology to define the problem, understand its elements, and relevant relations. Strategic prospecting tools were applied to analyze scenarios and critical uncertainnesses. From these definitions and resources, the research identified strengths, weaknesses, opportunities and threats, and above all, coordination failures in dimensions as such actors, knowledge base, and regulatory marks. And these elements supported the composition and analysis of critical uncertainnesses and strategic institutional trajectories in alternative scenario projections. As a result, the study indicates institutional innovations which can support the development and organization of RD&I coordination according to the directions of systemic coherence increasing – as such management of decision processes, sharing of goals and resources. It is understood that this sectorial study presents an important platform to design more powerful institutional politics and strategies so that the organizational research can face agricultural and agroindustrial productive patter transformations in the next ten years.