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Navegando por Autor "Salles, José Anderson Souza de"

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    TCC
    O ato de concessão de aposentadoria de servidor público: registro pelos Tribunais de Contas e a decadência administrativa
    (Universidade Federal do Rio Grande do Norte, 2021-04-28) Melo, Marila Soares; França, Vladimir da Rocha; França, Vladimir da Rocha; Salles, José Anderson Souza de; Lima, Alyson Alves de
    O ato de aposentadoria dos servidores públicos está sujeito a controle de legalidade pelos Tribunais de Contas, pelo que foi tradicionalmente classificado como ato complexo. Dessa forma, não havia prazo para a análise da aposentadoria pela Corte de Contas, que poderia a qualquer tempo negar-lhe o registro, sujeitando o ex-servidor a uma situação de instabilidade incompatível com a segurança jurídica. Embora o Supremo Tribunal Federal tenha recentemente estipulado um prazo de cinco anos, persiste a discussão sobre o fundamento do prazo, seu termo inicial e a própria classificação do ato de aposentadoria. O presente trabalho tem como objetivo investigar a incidência da decadência administrativa sobre os atos de concessão de aposentadoria dos servidores públicos, considerando os aspectos mencionados. Trata-se de uma pesquisa bibliográfica, documental e jurisprudencial, de abordagem qualititativa e método dedutivo. Conclui-se, ao final, que o ato de aposentadoria é um ato simples, sobre o qual incide o prazo decadencial de cinco anos previsto no artigo 54 da Lei n. 9.784/99, tendo como termo inicial a sua publicação pela Administração Pública.
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    postGraduateThesis.type.badge
    Extensão e limites ao poder sancionador da corte de contas potiguar no âmbito do controle externo das licitações e contratos administrativos
    (Universidade Federal do Rio Grande do Norte, 2020-03-26) Salles, José Anderson Souza de; França, Vladimir da Rocha; França, Vladimir da Rocha; Costa, José Marcelo Ferreira; Araújo, Mario Augusto Silva
    O presente trabalho tem por objeto estudar a atuação dos Tribunais de Contas, mais especificamente acerca do poder sancionador exercido pelo TCE/RN no âmbito do controle externo das licitações e contratos administrativos. As competências e o poder sancionatório das Cortes de Contas sempre provocaram dúvidas e promoveram debates hermenêuticos na doutrina e na jurisprudência dos tribunais superiores, de forma que se faz necessário averiguar, no âmbito do controle externo das licitações e contratos administrativos, qual a extensão das competências e os limites aplicáveis ao poder sancionador exercido pelo TCE/RN? A investigação foi desenvolvida por meio de uma pesquisa teórico-descritiva, com a metodologia preconizada pela dogmática jurídica, tomando-se por base uma perspectiva normativista do Direito, mas que reconhece a importância dos princípios jurídicos no sistema de Direito Positivo. Para dirimir tais questões, pretendeu-se identificar: i) a origem e evolução do direito administrativo sancionador exercido pelo TCE/RN; ii) explorar as espécies e a natureza jurídica das sanções administrativas constantes nas leis federais de licitações e contratos, bem como aquelas aplicadas por este Órgão de controle e; iii) estudar os limites aplicáveis ao direito administrativo sancionador exercido pela Corte de Contas Potiguar em matéria de licitações e contratos administrativos. O produto final deste trabalho é um estudo regional acerca da temática que servirá tanto para a academia, a fim de fomentar o estudo nessa área, como para os gestores públicos e o próprio órgão de controle externo identificarem casos em que o Tribunal estaria exorbitando, ou não, de suas atribuições.
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    Dissertação
    Fundamentos constitucionais das sanções aplicadas pelo Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Norte
    (Universidade Federal do Rio Grande do Norte, 2021-12-30) Salles, José Anderson Souza de; França, Vladimir da Rocha; https://orcid.org/0000-0001-9977-3617; http://lattes.cnpq.br/5120480321290362; http://lattes.cnpq.br/6517783625140777; Silveira Neto, Otacilio dos Santos; https://orcid.org/0000-0001-8139-7609; http://lattes.cnpq.br/0028350291435071; Silva, Carlos Sérgio Gurgel da
    As decisões emanadas pelos Tribunais de Contas caracterizam a relevância do órgão na esfera econômica-social do Estado. São decisões que delimitam as possibilidades de transferências de recursos, impactam no desenrolar de políticas públicas e, ainda, podem atingir a esfera pessoal do agente público responsável com a aplicação de sanções civil e administrativa. Nesse sentido, a presente dissertação objetiva explorar os fundamentos constitucionais das sanções aplicadas pelo TCE/RN e identificar se este órgão de controle estaria interpretando sua competência sancionatória como um fim em si mesmo. A investigação da literatura científica foi desenvolvida por meio de uma pesquisa teórico-descritiva, com a metodologia preconizada pela dogmática jurídica, tomando-se por base uma perspectiva normativista do Direito, mas que reconhece a importância dos princípios jurídicos no sistema de Direito Positivo. A adoção deste método permitiu estruturar o trabalho em três capítulos que servem de base, na fundamentação teórica, para se identificar como está inserido o controle da Administração Pública pelos Tribunais de Contas, os elementos de legitimação do exercício de sua competência sancionatória, sensível às particularidades inerentes à atividade administrativa e às exigências que lhe são próprias, bem como, examinar cada uma das sanções a seu cargo de forma individualizada. Ao final, beneficiando-se da Jurimetria, o quarto capítulo utiliza-se, ainda, de uma pesquisa empírica com materiais e dados fornecidos pelo TCE/RN, visando apresentar, mensurar e discutir, de forma quantitativa e qualitativa, a aplicação e a efetividade de tais sanções. Com efeito, o produto final desse trabalho será um estudo regional acerca da temática que servirá tanto para a academia, a fim de fomentar o estudo nessa área, como também para a sociedade, os gestores públicos, e para que o próprio TCE/RN possa tomar conhecimento a respeito dos limites, possibilidades e da efetividade do exercício de sua competência sancionatória.
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